Проверка эффективности установок очистки газа: проверка проектной очистки или ее обеспечение
При проведении проверок государственные экологические органы часто ставят под сомнение эффективность установок очистки газа (ГОУ). Такая практика связана с толкованием положений Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", запрещающего эксплуатацию технологического оборудования при отсутствии проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов.
Однако согласно Правилам эксплуатации установок очистки газа, утв. Приказом Минприроды России №498 от 15.09.2017, проверке подлежит не эффективность ГОУ как таковая, а показатели ее работы, указанные в паспорте установки.
В ходе проверок проводится технический осмотр ГОУ и лабораторные измерения для определения фактической эффективности очистки. Однако сами Правила не устанавливают конкретных требований к уровню эффективности.
Таким образом, при проверке госорган должен оценивать не соответствие эффективности ГОУ каким-либо нормам, а наличие проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов. То есть необходимо установить, что установка работает в соответствии с утвержденным проектом и обеспечивает очистку выбросов до установленных нормативов.
Отсутствие четких требований к эффективности ГОУ в Правилах может приводить к спорным ситуациям и разногласиям в правоприменительной практике.
